省人大常委会环保执法检查组暨三晋环保行记者团莅同检查采访
2006年8月22日至25日，省人大常委会以城环工委主任李淳为组长、省环保局局长刘向东陪同的环保执法检查组暨以城环工委副主任李生茂为团长的三晋环保行记者团一行24人莅同检查采访。8月22日下午，检查组和记者团首先听取了市政府一年来的环保工作情况汇报，随后分别到大同一电厂、二电厂、热电厂、同煤集团、南郊区等单位进行了实地检查和采访；召开了有老干部、企业领导、环保工作者、餐饮单位、医务人员等参加的座谈会；请市委组织部的同志汇报了有关干部政绩考评的情况，查阅了有关资料。
市委书记郭良孝，市委副书记、市长丰立祥，市委副书记、纪委书记梁凤书，市人大常委会主任安大钧，市人大常委会副主任冯及时，市人大常委会副主任董变英，副市长闫文照等分别参加了检查活动和交换意见会。
在8月26日的交换意见会上，检查组和记者团充分肯定了我市一年来在环保工作中采取的一系列重大举措，全市工业污染源达标治理，特别是全市开展的城市环境综合整治、严格控制新污染源增加、严厉打击环境违法行为等方面工作成效明显。但同时指出，大同的整体环境质量还处于较高污染水平，环境形势仍然十分严峻。已经连续两年在全国113个重点监测城市中，空气污染综合指数分别位居倒数第三、第四。去年上半年与去年同期相比空气质量二级以上天数减少8天，环境空气质量仍劣于国家三级标准，说明大同的环保工作还不能适应经济和社会发展的客观要求。主要问题：一是大型污染企业全面达标治理进展缓慢；二是城市环境综合整治还不到位；三是违法建设、违法生产的现象仍然比较突出。分析原因主要是结构性污染解决不力，另外就是没有真正树立起科学发展观；环保执法不到位、环保投入不足、环境监测能力不强。建议：从树立科学发展观的高度，充分认识新形势下加强环境保护工作的极端重要性，切实增强改善环境的危机感、紧迫感；切实加强环境监管，严格贯彻落实国家和省市的环境保护法律法规；“不欠新帐，多还旧帐”，把环境污染削减目标落到实处；进一步加大环保投入，积极研究新形势下加强环境保护工作的新办法、新举措施。
郭良孝书记在会上指出，对今后的环保工作一要强化环保意识、和谐社会意识；二要扎实工作，确保环保任务落在实处；三要突出重点，认真整改；四要严格执法，加大力度；五要增加投入，建立机制；六要完善环保监测体系、执法监督体系；七是希望省里系统分析，在大同为我省经济发展做出巨大贡献的同时，在环境治理上给予经费和政策上的支持。
丰立祥市长代表政府作了表态发言，他说，按照检查组和记者团的要求，通过对重大污染企业治理、根治垃圾攻艰战、推广型煤、建立有效机制，一定让污染问题得到控制，最终达标。在今后的工作中，牢固树立科学发展观，把环保工作放在政府工作的突出位置。新上项目，严格把好准入关；重大项目加大环保投入力度，同时加强环境监测设备投入；所有项目都严格实行“三同时”制度；建立严格的环保责任制。一定把大同建设成为和谐大同、魅力大同。
最后，安大钧主任说，近年来大同的环保工作进步不小，问题不少，最主要的污染问题是结构性污染。站在市人大的角度，我们一直把环保工作作为人大监督工作的重点。去年，城建环保工作的2项报告在常委会上未获通过，要求政府整改，为山橡污染环境和事故危害情况启动了特定问题调查，并作出了搬迁决议等等，在今后的工作中，市人大将进一步加大环保监督力度，履行好法律赋予的职责。
市人大常委会副主任冯及时主持交换意见会。
（马 达）
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