市人大常委会法制工作委员会依法进行执法监督
根据安大钧主任的重要批示，6月30日上午在市人大办公楼三层中厅会议室，法工委就大同晚报刊登的《谁在纵容执法违规？》文章中所报道的市客运巡查二队执法存在的问题进行了监督，并向市政公用局、城市客运管理处、市客运稽查队等有关单位负责人和执法人员作进一步调查了解、查实事件发生全过程。
会上，相关单位负责人和执法人员对新闻报道中所列内容作了陈述和说明，同时，法工委主任王德成向被调查对象进行了询问。经过调查了解，整个事件的发生过程与晚报刊登的新闻内容基本吻合、出入不大，但在一些细节上存在偏差。法工委认为就整个事件来看，之所以会发生，一方面反映出市客运管理处在行政处罚程序上有明显不足，首先程序不合法，有漏洞，执法人员没有很好地履行告知义务，不能严格按照处罚程序来认真执法，且存在人情执法；另一方面说明市客运管理处在打击黑车、非法营运车的方式、方法上有所欠缺，不能很好地维护和稳定正常的客运市场秩序，从而引发社会上的一些不满。
会上，针对目前市客运管理处执法队伍及执法人员存在的突出问题，法工委建议：1、认真进行内部队伍和人员的纪律整顿，以此为鉴，从此次事件上认真汲取教训，认真组织相关人员学习法律法规知识，增强依法行政观念，坚决杜绝程序违法。2、市客运管理处要认真查实事件当事人的执法行为有无过错，对没有严格依法执法的人员要严肃处理，杜绝人情执法，将处理结果形成书面报告，经市政公用局加注意见后，报市人大常委会法工委。3、由于受体制等因素影响，导致市客运管理处部分执法人员在行政执法过程中，极易出现以罚代管等不良现象的发生，市客运管理处要严格实行罚缴分离制度，市政公用局作为主管部门，应积极向上级和有关部门反映，争取早日解决市客运管理处的体制问题。
（王晓东）
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