城市绿化成绩显著
依法治绿不容乎视
市人大常委会对我市城市绿化管理情况进行执法检查
根据市人大常委会2004年工作要点安排，8月3日至6日，由市人大常委会建设环保工委牵头，部分市人大常委会委员和市人大代表组成的执法检查组，在市人大常委会副主任王玉田、马维平的带领下，对我市城市绿化管理情况进行了执法检查。期间，检查组听取了市建委和市绿化办近年来贯彻执行《大同市城市绿化管理办法》情况的汇报，实地重点检查了云冈峪、大同二电厂、御河园、大同车辆段、山橡集团、新大钢厂、大同一中、福兴园小区、西韩岭苗圃、大同机车厂、山西柴油机厂、七O研究所、青矿、晋华宫矿、煤峪口矿和同煤集团的绿化情况。8月10日下午，检查组就检查情况与市政府及有关部门交换了意见。
通过执法检查，检查组认为，近几年来，政府在城市园林绿化工作上，认真贯彻落实《大同市城市绿化管理办法》和相关法律法规，从加强城市绿化、提升城市品位出发，大力开展了“城市绿化年”和五年创建省级园林城市活动，加快了园林绿化建设步伐，取得了明显成效。全市从2001年至2003年，累计投资9000多万元（其中政府投资2300多万元），用于城市绿化建设，使我市绿化增幅成为全省较快的城市之一。三年中共种植乔木71.78万株，灌木183.97万丛，铺草坪110.2万平方米，种植草花81.25万平方米。
城市绿化成效主要体现在四个方面：一是完成了除玉泉街、北环路以外城、矿两区主次干道的行道绿化任务。并在市内主干道实施拆墙透绿，把内外绿化融为一体。二是基本完成御河生态林一期绿化工程，共种植乔木1.8万株，花灌木51万株（丛），铺植草坪20多万平方米。特别是具有大同历史文化特色的景点，如“龙凤呈祥”、“九龙戏水”、“乌金旺火”构成了我市东大门的“新绿”。三是公园、景点、广场绿化美化具备了一定规模和水平。建成迎宾广场、新世纪广场等大小广场10多个，为广大市民休闲、娱乐提供了良好的场所。四是云冈峪社会义务植树绿化效果突出。累计投资740万元，种植各种树木100万株，使线路两侧1万亩山坡地得到绿化，植树成活率达到90%以上。五是国、省营较大型厂矿企业如大同二电厂、大同车辆段、大同机车厂和同煤集团绿化成绩显著。他们共同的特点就是重视绿化美化工作，全力打造现代化工业园区。
在充分肯定近年来政府绿化所取得成绩的同时，检查组也明确指出我市城市绿化工作中存在的问题。一是依法治绿的意识淡薄，不积极植绿，随意改变绿地和吞食占绿毁绿的现象仍较严重。二是三大指标即绿化覆盖率、绿地率和人均公共绿地面积低于全国和省的平均水平。三是旧城改造项目和新区开发未按法律法规的规定指标留足绿化用地，“见缝插房”现象还普遍存在。四是园林绿化管理和养护工作跟不上，苗木花卉生产、供应滞后，适应不了城市园林绿化的需要。五是发展极不平衡。主要体现在市区（城区、矿区）绿化明显好于九个县区住址城镇绿化；单位庭院绿化明显好于街道绿化和公共绿地绿化；城内绿化明显好于城市周边大环境绿化。
为了实现市委、市政府提出的我市在2008年创建省级园林城市的奋斗目标，结合我市绿化管理存在的问题，检查组提出四方面意见和建议：一是坚持依法治绿，进一步加大宣传和执法工作力度。二是树立规划的“龙头”地位，调控和指导好城市绿化。三是强化绿化管理和养护，努力提高城市园林绿化的水平。四是抓好苗圃、花卉生产的建设，搞好城市园林绿化的后勤保障。
（舒成文）
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