全力实施科教兴市战略
——市十一届人大常委会教科文卫工作五年回眸
五年来，市十一届人大常委会在市委的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，突出重点，狠抓难点，积极探索人大教科文卫工作的新思路，工作效率和工作质量得到明显提高。
一是围绕科教兴市战略这个重点，深入持久地开展法律监督工作。为确保科教优先发展，本届人大常委会把科技和教育执法检查作为常委会监督工作的重点，连续4年组织开展了《义务教育法》和科技“一法两条例”的执法检查。针对教育经费不足、城市学校布局不够合理、部分农村中小学辍学率高和科技三项费用不能按时足额拨付等问题，建议全市各级政府尽快解决。到目前，全市各级财政中教育经费逐年增加；新建城镇居民住宅基建费用的5％用于配扩建中学校的规定开始执行；征收的城乡教育费附加大幅增长；中小学布局日趋合理；投资6000万元改善了市里十一所中学的办学条件；投资1.04亿元改造33万平方米学校危房，其中特危房全部消灭。
二是把“文物保护，发展旅游业”作为着力点，强化工作监督。市人大常委会从2000年开始，连续3年对《文物保护法》、《山西省实施办法》和《大同古城保护管理条例》进行发执法检查，成绩斐然。集中体现出，各级领导和市民群众的文保意识和名城意识明显增强，多项与文物保护和历史文化名城保护相关的大的工程相继完工，许多违法问题得到解决，全市文保工作走上良性循环的轨道。在此基础上，常委会制定了《大同市旅游管理条例》，促进了全市旅游业的快速发展。
三是围绕群众反映强烈的热点，难点问题，认真行使重大事项决定权。1998年针对大同古城遭受严重建设性破坏的情况，常委会及时作出了《关于保护大同古城的决议》，为古城保护条例和规划的出台打下了基础。
四是抓住薄弱环节，认真解决“执行难”的问题。针对新情况，五年来，常委会重大加大了《红十字会法》、《档案法》、《药品管理法》、《山西省计划生育条例》、《母婴保健法》等法律法规的检查和调研，解决了诸多执行中的难点问题。如在《药品管理法》执法检查后，常委会提出火车站周围非法药品经营点屡禁不止的问题，市政府重拳出击，将其彻底取缔。
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