“三晋环保行”记者团在同采访活动结束
2003年8月23日至26日,在省十届人大代表、省人大常委会城建环保工委副主任、三晋环保行组委会副主任李生茂的率领下,三晋环保行记者团第一团一行15人顶着初秋的骄阳,以城市环境综合治理为重点,在同进行了采访报道活动。
市人大常委会主任安大钧,副主任王玉田,副市长阎文照分别陪同出席了有关检查、汇报、及交换意见活动。
在同期间记者团先后深入城区、南郊区、广灵县、灵丘县等4个县区及生态和工业污染源,进行了现场采访报道工作。记者团通过听取环保工作汇报,现场采访、接待群众来信来访和电话举报等方式,对大同市在调整产业结构、环境保护和生态建设与保护等方面的情况进行了采访了解。
交换意见会上,李生茂团长在通报中充分肯定我市近年来在环境保护、生态建设和调整产业结构等方面工作取得成绩的同时,针对一些存在的环境问题提出了十一条具体整改建议:1、抓紧落实京津风沙源治理项目,进一步加快生态建设步伐;2、加快组织实施首都水资源保护项目,进一步改善大同水污染状况;3、加快城市综合整治步伐,提高城市品位和竞争力;4、加强县区环境综合整治;5、尽快治理平旺地区的严重环境污染;6、解决晋华宫矿排矸和煤矸石自燃对云冈石窟景区造成污染危害和影响景观的问题;7、整顿煤炭市场,严禁在公路两侧建煤场及超载抛洒问题;8、整顿无序开山取石私挖乱采矿藏的问题;9、尽快治理山西合成橡胶集团有限责任公司超标排污的问题;10、依法处理大同市浩海水泥有限责任公司烟尘超标排放问题;11、依法处理山西云冈凯利达石材有限公司废渣废水随意排放破坏湿地的问题。
安大钧主任在交换意见时说,三晋环保行活动已连续开展了10年,我接待过6次。我感到,三晋环保行活动年年有创新,次次见成效,为促进《环保法》及相关法律法规的实施,推动社会公共卫生和环境安全工作,发挥了应有的作用。省人大在加强《环保法》的贯彻实施方面做了大量的工作,值得地方人大学习。
近年来,我市人大在保证公共卫生和环境安全方面,加强监督职能,依法行使职权,也做了不少工作。比如,在保护水资源方面,针对大同出现的地下水采空区、漏斗区,在大同市第十一届人大常委会第23次会议上作出《关于保护市区地下水资源》的决定;在治理煤台围城方面,建设环保工委调查过七八次,并向市政府发出整顿市区周边煤台的建议书,市政府于2001年出台的“城市环境综合整治方案”中,专门对煤台的治理提出方案;在水污染治理方面,我曾带常委会组成人员到御河排水口视察,看到排出的污水泡沫积聚有2m多高,气味斥鼻……市人大常委会曾建议政府尽快治理,否则关闭;大同环保行活动也连续开展了8年,今年我们准备继续开展第9次环保执法检查及大同环保行活动。每次活动后,市人民政府都要在市人大常委会上作关于环保工作的报告,同时大同环保行活动组委会向常委会提交活动报告。市人大常委会根据审议意见向政府发出审议意见书。
这次记者团对我们成绩的褒奖有过余,而对问题的提出还不足。近年来,我市在环境的整治上虽然下了一定功夫,但历史欠帐多,存在的问题仍然十分突出,再加上大同特殊的产业结构形式,排污和治理还不能协调发展。希望省里在国家资金投入的基础上再给予增加,减小财政上缴与返还的剪刀差,使大同尽快走上可持续发展的经济模式。我希望记者团为大同人民多呼吁、多宣传,也感谢你们为大同人民呼吁和宣传。
对记者团提出的整改建议,我们会认真落实。我们的市长敢于承诺,也勇于践诺,市人大常委会也会依法监督。
副市长阎文照表示:三晋环保行记者团的通报实事求是。近年来,大同在可持续发展和城市综合治理方面都有所发展,市政府对这方面的工作一直很重视,各级政府在认识上也有所提高,但一些基层企业的认识还只停留在口头,没有处理好环保与经济的关系,我们的环保执法存在执法不力,执法不严的问题。
由于实施比决策的难度更大,所以尽管市人大做了大量的工作,政府的执法还有一定差距是可以理解的。但对记者团提出的建议一定要整改好:1、各级政府及有关部门要进一步提高认识,再学习、再认识、再提高,坚持头头抓,抓头头,反复抓,抓反复;2、严格执行建设项目的“环保”和“三同时”制度,处理好经济与环境的关系,不能再走先污染后治理的老路;3、政府执法部门要严格执法。尤其是环评证照发放要谨慎。
今后在环保问题上,要以“三个代表”为指导思想,对人民的生命负责,“着眼于人民喝上干净的水,呼吸清洁的空气,吃上放心的食物。”希望大家再来的时候,不会再有这么严重的污染出现。
最后,王玉田副主任提出8个字、四句话:感谢、学习、整改、希望。对记者团支持大同环保、关注大同发展、为大同人民呼吁表示感谢;学习记者团连续作战,认真负责,实事求是,直言不讳的工作作风;认识国策,严格执法,协调发展,认真整改;希望大同不因煤而兴,又因煤而衰,希望大同由北京的锅炉房变成北京的西花园,希望记者们的呼吁和宣传得到上级的重视。
(马
达)
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