|
驻晋全国人大代表莅同调研资源型
城市转型发展工作
8月18日至19日，以晋城市人大常委会主任马巧珍、省政府发展研究中心副主任张复明为组长的我省全国人大代表资源型城市转型发展专题调研组一行12人莅临我市，对我市推进资源型城市转型，煤炭企业转产及医药工业园区的发展建设工作进行调研。参加调研的全国人大代表有：省高级人民法院院长左世忠，省经委副主任申瑞涛，忻州市人大常委会副主任马林凤，大同市副市长李武章，华北科技学院院长杨庚宇，同煤集团党委书记、董事长吴永平，山西华宇集团有限公司董事长赵华山，省妇联巡视员、昔阳县大寨村党总支书记郭风莲，山西省曲艺团团长马小平，省脑瘫康复医院院长郭新志等。省人大常委会人事代表工委副主任邢燕芬，省经委副主任郭树峰等陪同调研。
市委副书记、市长耿彦波和副市长马斌工作作了汇报。市人大常委会主任梁凤书、副主任董变英，市政协副主席、市政府秘书长韩美山，市人大常委会秘书长冯境城、人事代表工委主任王英等分别参加了汇报会、座谈会和调研活动。
此次专题调研是省人大常委会为深入贯彻中央[2005]9号文件和十一届全国人民代表大会一次会议精神，根据全国人大常委会办公厅《2008年代表工作计划》安排和《关于2008年全国人大代表专题调研有关事项的通知》组织进行的，是代表闭会期间一次有组织的活动，是代表履职的重要途径。
我市是一个以能源原材料开采加工为主的资源型城市，经过多年的建设发展，形成了以煤炭为主导产业，电力、机械、冶金、化工、医药、建材等较为完整的工业体系，为全国经济建设和发展做出了巨大贡献。同时，大同也付出了沉重的代价，优质煤炭资源濒临枯竭，后备资源接替形势十分严峻；采煤引发的地质灾害严重，生态环境不断恶化；就业再就业和社会保障压力加大；安全保障程度和收入低；产业结构较为单一，市场风险大；工业园区建设步伐缓慢；企业办社会给地方财政造成了极大负担。为了推进资源型城市转型，市委明确提出了“转型发展、绿色崛起”的主题，着力推进“一三六”十大产业规划的实施，优化工业布局，推动产业结构优化升级，不断提升可持续发展能力。
此次调研采取听汇报、召开座谈会和实地调研等形式进行的。18日下午，在雁北宾馆会议室召开了汇报会，市委副书记、市长耿彦波和副市长马斌汇报了我市城市转型工作进展情况。市人大常委会主任梁凤书、副主任董变英，市发改委、市经委、市国资委、市财政局、市劳动和社会保障局、市安监局、市国土资源局、市煤炭工业局负责同志参加了汇报汇报会后又召开了由市和新荣、左云等五个县区领导，市、县区有关部门负责人，吴官屯煤矿、鹊山煤矿等煤炭企业负责人约40多人参加的座谈会。市人大常委会主任梁凤书、副主任董变英就国家和省政府在资源型城市转型和煤炭资源整合中，如何支持地方经济发展，关心人民群众生产生活提出了希望和建议。会上，大家畅所欲言，各抒己见，代表与出席座谈会的有关单位和人员进行广泛交流，重点了解了我市困难企业下岗人员、冗员安置情况，煤炭企业老工伤职工的社会保障情况及资源型城市转型产业政策实施中存在的主要问题和建议。
19日上午，调研组在董变英副主任的陪同下赴同煤集团，实地考察调研了塔山工业园区的塔山发电公司和塔山煤矿，参观了井口、选煤厂和安全指挥中心，听取了同煤集团转产情况的汇报。下午，在董变英、马斌等市领导陪同下，调研组一行先后深入开发区医药工业园中普德药业有限公司、古元石材有限公司、英吉思甩丝毯有限公司等单位进行现场调研，并听取了开发区领导关于开发区建设发展情况的汇报。
通过两天的调研活动，调研组认为：大同市在推进资源型城市转型，实现可持续发展工作中目标明确、思路清晰、措施到位，有紧迫感、有危机感，做了大量卓有成效的工作，迈出了实质性步伐。调研组表示：通过这次调研丰富了对很多情况的进一步了解，增加了一些思考，关于煤矿老工伤职工社会保障、煤炭资源整合规划、土地矿产资源开发支持政策等工作上的一些建议，将带回去从全省的层面上同其它部门认真讨论研究、充分进行论证后，形成有情况、有问题、有分析、有可行性建议的调研报告，通过人大代表的议案和建议向国家有关部门反映，争取国家和省给我市转型发展中提供更多的政策和资金扶持，进而推动全省经济的发展。
（杨增武）
|
