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市人大常委会关于组织
在同省十一届人大代表集中视察
根据省委组织部和省人大常委会办公厅的通知要求，受省人大常委会的委托，按照突出重点，深入实际、注重实效的要求，市人大常委会于元月9日至11日组织在同的省十一届人大代表进行了为期三天的集中视察。
此次集中视察的主要内容是，根据省十届人大五次会议的决议，围绕我省全面建设小康社会，改革、发展、稳定等重大问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题，结合大同实际，重点了解：2007年我市经济社会发展情况及存在的问题；财政预算执行情况及体制和政策上存在的问题；2008年我市财政收支计划测算情况；新农村建设情况及存在的问题；城乡社会救助情况及存在的问题，重点包括城市低保、农村低保和城乡医疗救助工作开展情况；同煤集团采煤沉陷区综合治理与棚户区改造工程进展情况及存在的问题；大秦铁路股份有限公司铁路运输服务当地经济建设情况，以及市中级人民法院和市人民检察院的工作情况。视察的目的是让代表知情知政，了解民情民意，为省人大代表在省人大会期间审议好会议的各项报告，提出好的议案及建议、批评和意见做准备。
这次视察，是在我省及大同市加快推进经济结构调整，努力构建社会主义和谐社会，2007年经济增长、社会发展、人民生活稳步富裕的大好形势下进行的。市人大常委会对这次视察活动非常重视，主任会议作了专题研究和安排，由市人大常委会副主任董变英和秘书长冯境城总负责。人事代表工委认真准备、精心组织，制定了详细的集中视察工作方案，并提前将视察安排及时通知代表，以便代表及早安排工作，保证代表的参加率。集中视察重点突出，代表性强，为代表全面了解掌握我市经济社会发展情况提供了第一手资料。办公厅、人事代表工委和研究室承担视察的组织、服务保障和新闻宣传工作，常委会还抽调7名机关干部配合开展工作；视察涉及相关单位认真准备，全力配合，保证了整个视察工作完全按通知精神和方案实施。
元月8日上午，在市电力宾馆三层会议室召开了在同省十一届人大代表培训及视察工作动员会，会议由市人大常委会副主任董变英主持，市人大常委会主任安大钧亲自部署并作动员讲话，对代表在视察中应了解掌握的主要情况如何搞好视察活动提出了明确要求。市人大常委会秘书长冯境城出席了动员会。
元月10日上午，代表们在市电力宾馆集中听取了大同市人民政府关于2007年经济社会发展情况的汇报，市发改委关于大同市2007年国民经济和社会发展情况的汇报（书面），市财政局关于2007年财政预算执行情况及2008年预算安排需要考虑事项的汇报（书面），市中级人民法院和市人民检察院工作情况的汇报。培训后组织代表分别深入到太原铁路局大同站、市民政局低保管理中心、同煤集团“两区”改造工程现场、同煤大唐塔山煤矿有限公司、南郊区马军营乡、古城村、十里店村等机关和单位进行了集中视察。
元月9日上午，我市省人大代表视察了大秦铁路股份有限公司大同站，在听取有关情况汇报后，安大钧表示，铁路运输与人民群众生产生活息息相关，全市经济发展离不开大同站的支持。近年来，大同站硬件设施不断健全，服务质量明显提高，体现了以人为本这一核心。希望大同站今后继续发扬好传统、好作风，真正做到人民铁路为人民。其他代表也对大同站为发展经济，方便群众等做好工作提出了意见和建议。
在视察同煤集团塔山煤矿有限公司时，代表们对塔山矿的循环经济模式给予充分肯定，认为它代表了中国煤炭工业科学发展的方向。安大钧主任视察后说：通过实地观看和听取汇报，我对同煤集团发展走过的路子有深入的了解，同煤集团给国家的经济发展做出了巨大贡献，在上世纪90年代末，因全国煤炭市严重供大于求，同煤集团的经营深陷困境，曾经有过的“人人二百三，共同渡难关”口号就是当时困难的真实反映。近年来，同煤集团全面贯彻落实科学发展观，通过发展和改革企业面貌发生了明显的变化，真正迈出了重振雄风的可喜步子，进入了企业改制重组的辉煌时期。特别是塔山煤矿循环经济园区是循环经济发展的典范，是我省落实科学发展观的样板，这次组织省人大代表来视察，既是学习，也是从思想认识上的一次提高，更增强了大家落实科学发展观、发展循环经济的信心。“两区”改造工程是一项惠及广大煤矿职工和家属的民心工程、安居工程和德政工程，希望在后续工程建设中要充分体现以人为本的科学发展理念，高度关注民生问题，包括小区的学校、医院、商业、公共交通、休闲场所等配套设施建设都要按现代城市进行布局，科学规划，给居民提供一个温馨、和谐的生活环境。
参加视察的代表共43人，占在同省十一届人大代表总数的93.4%。市人大常委会副主任董变英、马维平和秘书长冯境城陪同视察。视察后，代表们汇总了在视察中了解到的情况和存大的问题，并表示将在此次集中视察的基础上，根据需要，进一步做好分散和个人持证视察，积极撰写议案、建议，为参加省十一届人大一次会议做好准备。
（杨增武）
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