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市人大常委会教科文卫工委对我市新闻
出版工作情况进行调研
11月6日,市人大常委会教科文卫工委按照市人大常委会2007年工作要点及主任会议安排,在市人大常委会副主任王克勤的带领下,深入市新闻出版局对我市新闻出版工作进行调研。
调研中了解到，一年来，新闻出版局在市委、市政府正确领导下，认真贯彻科学发展观，以改革创新为动力，以人民满意为标准，以日常监管和突击检查为手段，积极开拓创新，大力加强对出版物市场的治理整顿，为净化大同市出版物市场做了大量工作。一是进一步规范了印刷市场，促进印刷业的发展。新闻出版局分4批对全市116家印刷企业进行年度审验，注销了4家不符合要求的印刷企业的经营许可证，对全市153家复印、打字点进行年度审验，吊销了24家不符合要求的经营许可证，较好地净化了印刷市场。二是加强图书报刊的管理，规范新闻采访秩序。首先清查了全市报刊发行市场，对报刊批发、零售点和书报亭进行了拉网式检查，坚决收缴各类非法报刊，严肃查处发行、传播非法报刊的行为，共查获非法报刊和色情杂志4000余份，没收非法书刊1500余册，其中政治性非法出版物10册，盗版图书5000余册，较好地净化了市场。其次，进行了为期三个月的打击整治假报刊、假记者站、假记者、假新闻专项行动。并与公安、公路、征费、交警等部门集中行动，两次在我市四十里铺、恒山、落里湾三个公路收费站进行布控蹲守。共收缴各种非法采访证件233个，采访牌匾8块，移交公安机关处理20人，行政拘留8人。通过两次集中行动，有效地震慑了假记者的嚣张气焰。三是认真履行职能，进一步加强版权工作。1、完成了电子出版物的年检工作；2、继续强化保护知识产权的宣传教育；3、清查盗版CAD软件；4、对全市KTV包房进行了市场调查；5、处理侵权盗版行为。四是深入开展了“扫黄”“打非”斗争和专项治理行动。全市共出动执法人员5660人次，共检查各类经营店档、摊点1744家次，取缔关闭非法店档、摊点18个。共收缴各类非法出版物53065册（盒，件），其中包括淫秽色情出版物120册，侵权盗版出版物39945册（盒）。行政处罚罚款11000元，刑事处罚治安拘留26人，刑事拘留1人。五是提高人员素质，推进机关效能建设。首先机关在搞好服务、监管的同时注重加强法律法规学习，局领导亲自授课辅导，组织法律法规考试。其次加强机关效能建设，实行《签到制》、《首问负责制》、《过错责任追究制度》、《限时办结制》等制度，改进了机关作风，提高了服务质量。
通过调研我们也了解到了一些困难和问题：一是在知识产权保护方面宣传教育还不够深入，广大群众保护知识产权的意识淡薄。二是新闻出版局自1992年成立以来，一直没有固定的办公场所，这给新闻出版工作的开展带来许多不便。三是新闻出版局下设稽查队，共有人员10人，为自收自支编制，由于受经费影响，在执法中存在着收费不合理现象，直接影响着新闻出版市场的繁荣和健康发展。
在听取了新闻出版局的工作汇报后，王克勤副主任指出，新闻出版局虽然人员少，但做了大量工作，特别在“扫黄”
“打非”的专项治理工作上取得了显著成效。他指出，我市在保护知识产权方面的宣传力度还很不够，建议要进一步加强保护知识产权方面法律法规的宣传，增强人民群众保护知识产权的意识。同时他还指出对新闻出版局下设的稽查队人员编制问题，市人大常委会要积极呼吁并建议市政府尽快地把人员经费纳入财政预算，保证新闻出版执法工作的合法有序，进一步推进新闻出版工作健康发展。
（张燕琴）
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