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省人大常委会环保执法检查组和三晋环保行
记者团结束在同检查采访
6月14日至16日,省人大常委会环保执法检查组和三晋环保行记者团对我市落实节能减排工作,实施蓝天碧水工程建设情况进行了检查采访。本次环保行的主题是“严格环保执法,重建蓝天碧水”。
本次执法检查组组长由省人大常委、省人大常委会城建环保工委主任李淳担任,三晋环保行记者团团长由省人大代表、省人大常委会城建环保工委副主任李生茂担任。大同市委副书记、市长丰立祥,市人大常委会主任安大钧,市委常委、常务副市长高印,市人大常委会副主任孙日兵,市长助理杨富春等分别参加了检查组和记者团在同期间的活动。
6月14日下午,在大同宾馆检查组和记者团听取了我市环保工作情况汇报。16日上午,检查组和记者团在对我市新荣区、南郊区、灵丘县、同煤集团等县区和企业进行实地检查采访后,与大同市交换意见。
检查组和记者团认为:大同市各级党委、政府重视环境保护,把环保工作摆在全市经济社会发展的战略层面和突出位置,转变作风,狠抓落实,成效显著,全市环保工作呈现出“认识提高、决心坚定、投入增加、效果显观”的空前良好局面,环境质量获得改善。空气质量2006年达到239天,比2001年二级天气增加5倍,污染指数下降到3.63。主要表现在:(一)举全市之力力争摘掉污染“黑帽子”;(二)“五大行动(煤改气、热电联产、企业粉尘、煤场扬尘、汽车尾气)”推动城市综合整治;(三)管护并举全面加强生态建设;(四)节能减排,确保污染物达标排放(一抓脱硫,二抓污水治理)。
检查组和记者团同时指出,多年来形成的以煤炭、焦化、洗煤、发电等高耗能、重污染产业为主的经济结构,积累了大量的环境问题,重污染产业结构尚未得到根本改变。随着大同经济社会的快速发展,环境治理形势更为严峻,环保工作中存在的问题应进一步引起高度重视:(一)节能减排工作形势严峻;(二)经济结构的战略调整步伐还不够大;(三)淘汰落后工业力度不大;(四)违法建设项目禁而不止;(五)环保部门能力建设严重不足。此外记者团还指出在采访过程中发现的一些需要整改的具体环境违法问题:一是饮用水源地保护问题;二是十里河水污染问题;三是城市生活污水处理厂建设进度缓慢,污水处理能力明显不足问题;四是大同能源发展有限公司热电分公司的环境问题;五是大同同星抗生素公司的环境违法问题;六是同煤集团钢铁有限公司(新大钢)环境污染问题;七是大同桑河福利淀粉厂环境污染问题;八是灵丘县区域环境严重污染问题;九是垃圾围城问题。
检查组建议,大同市政府当务之急是要履行责任,强化执法,坚决推进,狠抓落实。一、进一步提高对环保工作的认识,提高责任感和紧迫感;二、摘污染“黑帽子”,必须以超常措施全力推进;三、从整体上统筹规划环保工作,做到底数清,目标明,措施具体得力;四、严格执行环保法规、坚决纠正“有法不依,执法不严,违法不究”的问题;五、大力推动经济结构的战略调整;六、严格环保政绩考核,实行环保“一票否决”和“末位淘汰”。
丰立祥代表市委和政府表示,检查组和记者团提出的大同环保工作中的突出问题,切中了提升我市环境质量的薄弱环节,特别是反馈的五大问题非常深刻,抓住了解决大同结构性污染是调整产业结构的要害,找到了主要差距。他要求,全市各级党委政府,要认真落实科学发展观,把环境问题放在发展的突出位置,实现又快又好的发展模式,在“好”字上做文章,在节能减排上下功夫;突出重点,认识差距,在集中供热、重大污染源治理、电厂二氧化硫治理、汽车尾气治理等方面进一步加大力度;动员全社会力量,形成环境治理合力;加大管理考核力度,节能减排一时一刻不放松,力争在短期内使我市环境质量有较大改善,给全市人民交一份满意的答卷。
最后,安大钧主任指出,近年来我市在环保工作上做出了极大的努力,整体环保工作较以前力度空前大、认识空前高、行动空前快、投入空前多;但不容否认,环保形势仍然严峻,任务仍然艰巨,困难仍然很多,压力仍然很大。作为市人大常委会,将继续加大对环保工作的监督,同时也支持政府搞好环保工作,为促进大同环境质量的改善发挥应有的作用。
(马 达)
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