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市人大内司委对加强行政审判，推进依法
行政工作情况进行调研
为了进一步加强行政审判工作，提高行政案件审判质量和效率，促进人民法院公正司法，推进政府部门依法行政，督促市人大常委会相关决定的落实,根据主任会议决定，市人大内司委组织部分常委会组成人员，于6月5日—7日对全市两级法院开展行政审判，推进依法行政工作情况进行了调研。市人大常委会副主任周升、马维平参加了调研。
近年来，两级人民法院认真贯彻执行《行政诉讼法》、《市人大常委会关于加强行政复议和行政审判工作的决定》等法律法规，充分发挥行政审判的职能作用，不断加强对各类行政案件的审理，全面落实新的审判机制，探索行政案件协调结案机制，妥善处置非诉执行案件。使行政审判队伍素质明显提高，审判质量和效率不断提高。依法保护了公民、法人和其他组织的合法权益，促进了行政机关依法行政。
调研中也发现了一些问题：1、行政机关领导不出庭、不举证。2、行政执法水平有待进一步提高，该作为的不作为；还有部分行政机关作出了具体行政行为，但不出法律文书，行政相对人手中没有证据，法院不予受理。个别行政机关对本应由自己行使的职权，以其他组织的名义来行使，由于被告主体不适格，致使相对人无法提起行政诉讼，人民法院无法受理。3、人民群众不会告、不敢告、不愿告，法院受理案件时心存顾虑，存在着该立案不立案的现象，导致我市行政案件数量少，发展不平衡。4、由于立法上的缺陷，行政诉讼受案范围小，赔偿数额低。5、两级法院审判人员，特别是行政审判人员严重不足。6、与行政机关联系沟通少，对行政审判的监督作用不显著，对行政执法中的问题个别提醒多，正式建议少。
针对以上问题，市人大内司委提出如下建议：一是要加大行政诉讼知识宣传力度，提高公民知法、懂法和依法维权的意识；二是要积极开展行政审判制度创新，提高审判质量和效率；三是要加强行政执法人员和行政审判法官队伍建设；四是市人大常委会要积极向省、全国人大常委会反映，建议在修改行政诉讼法、国家赔偿法时对缺陷部分予以重视；五是人民法院要积极争取各级党委、人大对行政审判工作的支持。
（马淑玲）
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