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董变英副主任深入部分县区调研
县乡人大换届选举工作
3月21日和23日,市人大常委会副主任、市县乡人大换届选举工作指导组组长董变英,市人大常委会人事代表工委主任、市县乡人大换届选举工作指导组副组长王英,人事代表工委副主任、市县乡人大换届选举工作指导组成员兼办公室主任赵富义带领办公室同志们先后赴大同县、开发区、矿区和南郊四县区调查县乡两级人大换届选举工作进展情况,并就下一阶段换届选举工作提出要求。
调研组成员每到一处,首先听取各县区人大选举委员会负责人对县乡换届选举前期工作开展情况及存在问题的汇报,并对有关乡镇和选区的宣传发动、换届选举工作方案、骨干培训、选区划分、选民登记及代表名额分配等情况进行了全面了解。
董变英副主任对四个县区换届选举前期工作开展情况给予了充分肯定,认为各县区对换届选举工作高度重视,健全机构、准备工作充分,组织周密、工作流程规范,措施得力、制定方案详细,计划符合县(区)情,便与操作。目前,四个县区的换届选举前期准备工作正在有条不紊的进行之中。
调研组认为,从总体上看,四个县区前一阶段的换届选举工作是健康有序的。但还存在一些问题,主要是部分地方财政紧张的县区选举经费不足,个别地方选民登记工作还不够细,宣传力度还不够,对被剥权停权人员的情况掌握的还不够准确等。对如何开展好下一阶段的县乡人大换届选举工作调研组提出了几点要求。一要进一步加强宣传工作,采取多种形式做到选举政策家喻户晓,让广大选民充分认识县乡人大换届选举工作的重大意义,积极主动参加选举,行使自己的民主权利,提高参选率。同时要宣传依法推荐和确定代表候选人工作,大力营造舆论氛围,再掀县乡人大换届选举宣传工作新高潮;二要严格依法做好选民登记工作,尤其是流动人口和离退休人员及改制企业人员的选民登记,单位和乡镇之间一定要搞好衔接,确保“不错、不重、不漏”,确保公民行使政治权利;三要进一步落实选举经费,人大代表选举经费由国库开支,各县区政府要将选举经费列入预算,根据选举的实际需要和时间进度,及时足额拨付;四要按照法定程序做好确定正式代表候选人的工作,加强和改进选举委员会对代表候选人的介绍,让选民通过多种形式了解和熟悉代表候选人情况;选举委员会要有计划地组织各政党提名的代表候选人,到选区与选民见面,回答选民提出的问题,要有意识地引导候选人明确为啥当代表、当了代表干什么,明确代表职责,增强代表意识;五要明确责任,严明纪律。换届选举各阶段的工作都要责任到人,选举工作人员要严格遵守换届选举的各项工作纪律,以高度的责任心和使命感来做好每项具体工作,特别是选举日投票选举的各项组织工作,一定要周密部署、精心安排,对各种可能出现的情况都要有所考虑并制定好预案,对换届选举中的违法、违纪行为要依照法律和有关规定严肃查处;六要严把代表入口关,注意代表结构和素质要求。
在提名推荐、酝酿协商、确定代表候选人时要十分注意合理的比例结构,保证工人、农民、知识分子、妇女、党外人士在代表中占有适当的比例。力争一线基层代表和妇女代表的比例有所提高。在连任代表的选举中,注意把那些各方面素质都比较好、责任心强、认真履职,积极参加代表活动,密切联系群众,充分反映选民意愿,努力为人民服务的代表推荐为代表候选人,确保连任代表比例应不少于1/3,以保持人大工作的连续性和稳定性。
(杨增武)
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