王玉田副主任深入市热力公司调研
供暖期临近，城市供热又将成为广大市民关注的热点问题。9月11日上午，市人大常委会副主任王玉田带领建设环保工委全体同志到市热力公司，就城市集中供热情况进行调研。期间，听取了热力公司的工作情况汇报，重点察看了在建的新建北路集中供热管网敷设工程。
我市集中供热工程是全省环保项目的子项目，是市政府“十五”规划中发展热电联产，改善大气质量的重要工程。迄今为止已完成一、二期热电联产集中供热工程。总投资约5.1亿元，敷设供热管网152公里，建设热力站102座，实现供热面积1000万平方米，市区热化率达50%以上。其中，建设资金来源：一期工程省发改委批准投资为16687万元，全部为市政府专项拨款；二期工程国家和省发改委批准投资37588万元，资金主要采取银行贷款项目，同时，市政府专项拨款10000万元，用户集资和国内银行贷款8680万元。
在进行一、二期工程中，先后共拆除燃煤供热污染锅炉333台，拨掉烟囱286座，每年削减有毒有害气体和固体废物排放量：烟尘4130吨、二氧化硫5042吨、氮氧化物3478吨、一氧化碳760吨、灰渣81713吨，年节煤40万吨，有效地改善了城市大气质量。
可以说，近年来我市集中供热工程成效是显著的，但成绩背后的问题不容忽视，必须引起政府和全社会的重视。那就是：企业负债经营，不堪重负，举步维艰。
热力公司2001年正式运营以来，因电厂的热源价上涨（由原每吉焦7.18元上涨到8.6元，去年又调整为10.75元），以及向用户供热的售价低（10年不变的售热价每平方米17.5元，均低于北方同类城市的热价）和供热耗用的电、水、盐机物料市场价逐年攀升，致使企业连年亏损，预计2006年10月底亏损将达7510多万元。几年中，在得不到财政足额补贴的情况下，为保供热，企业被迫将提取的拆旧资金（累计4000多万元）全部用于供热运行的热、电、水、盐开支上。
在听取了热力公司工作汇报后，王玉田副主任充分肯定了热力公司近几年能以大局为重，坚持经济效益、社会效益并重，且以社会效益为先的经营理念，着力克服重重困难，为全市人民安居和生产生活环境的改善，做出了突出的贡献。
对如何解决好企业目前存在的问题，她强调指出：首先，政府及行业主管部门要认真分析企业的经营现状和供热运行状况，参照有关的法律法规，着眼保证供热行业可持续健康发展，保证社会稳定，尽快研究出台行之有效的措施。如：参照省内外城市供热售价，抓紧调整我市热价；切合实际地重新核定电厂热源价；合理利用资源，降低供热成本，为企业开辟新热源牵线搭桥。其次，结合我市的具体情况，政府要认真修订《大同市供热管理办法》，增强其可操作性。第三，热力公司要继续加大市场化运作力度，力所能及的为政府分忧，为民造福，力争在政府的支持下，确保“十一五”规划的城市集中供热工程，扎实有序地积极推进，为全市居民采暖和城市“蓝天碧水工程”建设再立新功。同时，企业每年要因地制宜，按天气变化情况，实行“弹性供热”。
（舒成文）
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