市人大常委会法律咨询委员会、财经咨询委员会筹备会议召开
2003年8月20日，市人大常委会召开了法律咨询委员会、财经咨询委员会的筹备座谈会。市人大常委会主任安大钧，副主任马普、周升、马维平及秘书长冯境城出席了会议。拟聘请的财经咨询委员会主任委员靳偦、张甫，法律咨询委员会主任委员张富堂和委员及有关人员参加了会议。安大钧主任，马普、周升副主任做了重要讲话。
安大钧主任说，法律咨询委员会和财经咨询委员会为十一届人大开展工作发挥了重要作用，本届人大将继续筹建这两个委员会。这次我们聘请了一些德高望重的老领导和一些懂法律、懂经济的专家，吸纳了上一届人大常委会退下来的老常委。这两个咨询委员会实际上是为常委会提供咨询的机构，名单将在即将召开的十二届人大一次常委会议上通过。财经委承担着对我市国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况进行审查、批准、监督的工作。财经咨询委员会要帮助财经委做好审查和监督工作。在审查预算时要做到“细化到科目，具体到部门”，并逐步成熟。法律咨询委员会在地方立法和法律监督方面有着重要的作用。我市是全国18个有地方立法权的较大市之一。在加强民主法治建设立法方面，十一届人大常委会已通过了《厂务公开条例》，本届要通过《村务公开条例》、《政务公开条例》；在经济立法方面，十一届人大常委会已通过了《非公有制经济发展条例》。
安主任强调指出，一是要改革地方性法规的起草程序，起草部门要多元化，要请咨询委员会和大学老师参与起草。二是人大常委会进行调研，召开听证会、座谈会和进行执法检查，执法评议时都要邀请咨询委员会参加。三是法律咨询委员会对当事人申诉、控告的个案要提出处理意见和建议，要协助内司委阅卷，分析研究案情，发现确有问题的，要启动监督程序，逐步形成监督机制和监督网络。四是要互通情况，相互支持，共同研究，为推动我市经济发展，促进司法公正，改善法制环境发挥更大的作用。
马普副主任说，财经委把工作重点放在对计划和预算的监督上，并且做了大量工作，但与其他地市相比相差还很远，今年全市真正列入预算监督的有15个部门，我们要在做好对其他部门预算监督的基础上，重点监督好这15个部门，每季度听取一次部门汇报会，便于及时发现问题，指导工作，为常委会提出较高质量的审议意见也希望咨询委员会的同志及时提出批评、意见和建议。
周升副主任说，法律咨询委员会聘请了一些法律专家，我们要虚心向他们学习，提高法律水平。工作中要加强联系，及时沟通情况。
拟聘请的两个咨询委员会主任委员靳偦、张甫、张富堂及部分委员都发了言。他们表示一定要尽职尽责，主动开展服务，准确当好参谋。
（马淑玲）
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