人民群众满意是办理代表建议的最高标准
——市财政局召开代表建议办理工作专题座谈会给我们的启示
8月24日下午,市财政局邀请市人大及其常委会有关委室负责人、相关的市人大代表、市文艺团体退休干部、市文化局与市劳动和社会保障局等有关部门负责人在二楼会议室召开代表建议办理工作专题座谈会,共同研究探讨办理市人大代表孟虹等11名代表提的关于解决我市文艺团体退休干部待遇问题的建议。以更好地促进国家、省、市有关政策的贯彻落实及我市和谐社会的健康发展。
会议由市财政局副局长尤建敏主持,市人大财经委员会主任委员于化忠、人事代表工委主任王英、教科文卫工委主任李艳芬、市财政局局长董斌、市文化局局长李恒瑞和部分市人大代表及我市文艺团体退休干部代表等共30多人参加了会议。
在今年市十二届人大四次会议期间,孟虹等11名市人大代表向大会提交了“纠正市财政对退休干部的政策偏差”的议案,经大会议案审查委员会审议后转为代表建议办理。在政府系统建议交办会上,该建议交由市财政局承办,市劳动局为协办单位。对此,市财政局高度重视,结合建议的办理工作,深入开展调查研究,认真研究解决措施,这次邀请相关代表、涉案当事人及其主管部门负责人进行座谈,就是通过专题协商的办理形式,进一步加强承办单位和提建议人大代表及建议所涉及文艺团体退休人员的联系沟通,改进代表建议办理方式,加大“面对面”办理的力度,直接听取代表和退休干部们的意见和建议,回答他们提出的问题,当面向代表、退休人员介绍办理情况,努力提高代表建议的办理工作实效。
座谈会上,首先由提建议代表就建议的内容、提出的原因及建议形成的过程作了说明,然后由市文化艺术团体的十多名退休干部代表逐一进行了陈述并发表了各自的意见和看法,大家结合自身工作实际和对有关政策规定的理解及执行情况,畅所欲言,对解决退休干部待遇问题提出了很多具体建议。会场气氛十分热烈,由市财政局局长董斌和市劳动局劳动保险事业所负责同志从国家关于事业单位体制改革的发展趋势,退休人员的退休养老政策和我市事业单位退体人员工资支付体制变革的历史过程到当前我市事业单位退休人员待遇的实际情况及形成的诸多原因,做了深入细致的分析和解答。市文艺团体退休老干部被市财政局及有关部门真诚接访、积极解决问题的态度所感动,认为今天的座谈会充分体现了我市推进民主法制建设的成果。通过座谈会大家统一了认识,缩减了分歧,纠正了对退休干部政策理解上的偏差。
会上,市人大常委会人事代表工委主任王英在总结中指出,市财政局为更好地做好今年代表所提建议的办理工作,更全面详细地了解真实情况,不仅邀请提建议代表,而且还邀请建议涉及人员及其主管部门负责人员参加座谈会,加强与代表及有关人员的沟通联系,使建议的办理工作又向前延伸了一步。这种由建议主办单位、协办单位、提案代表、建议涉案人员及其主管部门五方会面,现场零距离对话办理代表建议的形式在我市尚属首次;会上,与会人员都能以认真负责的态度,积极建言献策,想办法、出主意,从既要维护法规政策的权威性,考虑到全市各部门政策的平衡,又设法保证退休老干部的待遇出发,既有理论层面的探讨,又有具体解决办法的协商,还有周边城市经验的借鉴。他说,我们办理人大代表的建议效果如何,首先是要让代表满意,但更重要的是要让他们代表的人民群众满意,人民群众满意才是我们办理代表议案和建议质量的最高标准。他说,今天市财政局办理代表建议,不仅把相关人大代表请来,而且把建议中所代表的人民群众(代表)也请来,面对面零距离沟通,全面了解情况,充分征求意见,认真研究解决办法,说明市财政局办理代表建议,解决群众问题的态度是诚恳的、行动是积极的。这种创新代表建议办理形式,坚持开门办理的做法应在全市推广。
(杨增武)
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