市人大常委会举行山橡氯丁橡胶生产项目搬迁听证会
9月27日上午，市人大常委会举行山橡氯丁橡胶生产项目搬迁听证会。市人大常委会副主任王玉田主持听证会。市人大常委会副主任周升、冯及时、董变英、王克勤、马维平和秘书长冯境城以及部分组成人员出席听证会。
参加听证会陈述的有市经委、发改委、环保局、安监局、卫生局、水务局、规划局、市消防支队、村民、居民以及山橡集团的代表。
2005年2月25日，市第十二届人大常委会第十四次会议召开前，韩佃杰等十三名常委提出了《关于对山西合成橡胶生产对大同市民生命财产造成威胁情况进行特定调查并组成特定问题调查委员会的议案》，经过慎重研究，主任会议决定提交常委会审议。常委会议一致通过了《关于对山西合成橡胶集团有限责任公司氯丁橡胶生产严重污染环境和事故危害情况进行特定问题调查的决定》，并成立了以市人大常委会副主任王玉田为主任委员，委员田宏、韩佃杰为副主任委员，委员李晓红、于化忠、付雁生、郝玲为成员的特定问题调查委员会。随后即成立了由市经委、发改委、环保局、安监局、消防支队、卫生局、水务局等单位推荐的技术人员组成的专家组。这在大同市人大及其常委会的历史上是第一次。之后，市人大常委会特定问题调查委员会及其专家组对此特定问题进行了深入细致调查和论证。本次听证会是市人大常委会本着对人民负责、对社会负责、对政府负责、对企业负责的态度，为了更好地了解民情、反映民意、集中民智、贴近民生，使这次特定问题调查更加全面、更加切合实际，经主任会议研究决定召开的。
听证会上陈述人以高度的责任感陈述了彼此的观点。多数陈述代表认为，山橡集团排污是客观存在，尽管达到一定国家排放标准，但只是污染物的比重得到控制，污染物含量不会消失；事故危险存在的偶然性不可预测；刺激性气味对周边居民和村民甚至更大范围的影响短时间无法消除，鉴于以上原因，按照可持续发展的要求，从建立和谐社会的思路出发，着眼企业的长远发展，应该限期搬迁。政府应尽快组织有关部门、专家研究论证，制定搬迁实施方案，列出时间表；作为山橡集团也应成立专门班子研究制定搬迁方案，待条件成熟实施搬迁。
部分陈述代表同时提出，搬迁乃系统工程，不是企业一方可以独立承担的，从巨额的搬迁资金，两万多职工家属的生计考虑，我市的吃饭财政无法实施搬迁。目前的工作是控制生产规模，加强污染治理。待落实了搬迁资金和企业职工安置问题后再研究搬迁。
听证会开得非常热烈，陈述人们以主人翁的姿态发表了各自的观点。主持人王玉田表示，非常感谢社会各界的参与，我们会高度重视这次听证会的意见和建议。会后，市人大常委会办公厅将根据特定调查委员会的调查结果和本次听证会的意见形成书面报告，提交市人大常委会会议审议。
（马 达）
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